在龍騰虎躍的無錫明星工業(yè)板塊陣容里，一向低調的主城區(qū)并不刻意顯山露水，但最近幾年，蓬勃發(fā)展的主城區(qū)都市工業(yè)很難不被人關注：近日，天安智谷（無錫）工業(yè)互聯產業(yè)基地奠基開工、展示中心開放。以積高電子、利晶微電子、國盛生物等為代表的一批高科技、高附加值的都市工業(yè)代表項目落戶主城區(qū)也頗為“吸睛”。

土地資源不足倒逼工業(yè)轉型

無錫主城區(qū)都市工業(yè)主要集中在梁溪區(qū)，而梁溪區(qū)的都市工業(yè)主要集中在揚名、山北兩個街道。昔日，這兩地都屬于城郊結合部，隨著城市的擴大，揚名、山北已徹底融入主城區(qū)，成為主城區(qū)都市工業(yè)的主戰(zhàn)場。

為何主城區(qū)要向都市工業(yè)轉型？

梁溪區(qū)工信局工作人員告訴記者：“梁溪區(qū)為典型城區(qū)結構，面臨土地資源不足，外圍開發(fā)受限的困境。根據2020年度工業(yè)企業(yè)資源利用績效評價結果，全區(qū)工業(yè)用地僅有5882畝。根據上述情況，近年來梁溪區(qū)以穩(wěn)固稅源為根本，以培育做大都市工業(yè)為重點，以調整與優(yōu)化都市工業(yè)結構為抓手，大力推動工業(yè)經濟向智能化、綠色化、信息化和高端化方向發(fā)展?！?/p>

向都市工業(yè)轉型的愿景如何實現呢？首先是加快盤活低效產業(yè)用地。對資源績效評價為D類的企業(yè)、畝均稅收1萬元以下的企業(yè)及部分已經長期不生產，只對外租賃的企業(yè)實施倒逼機制。鼓勵和引導其通過自主改造、依法轉讓、兼并重組、協議置換、限期開發(fā)、有償回購等方式進行處置。比如山北街道成功回購了元亮科技有限公司的土地，通過二次出讓的方式引進了利晶微這一新增長點企業(yè)，利晶微2021年度總產值已達3.13億元。

都市工業(yè)是現代工業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的一種新形態(tài)，也是世界級城市產業(yè)競爭的戰(zhàn)略制高點。事實上，都市工業(yè)并非無錫所特有，近年來，國內很多一二線城市都迎來了一波都市工業(yè)的浪潮。

對于無錫來說，土地資源利用已從“增量時代”步入“存量時代”。盡管無錫節(jié)約、集約用地成效總體走在全省前列，但土地資源緊缺的局面依然存在，“向內挖潛”成為重要戰(zhàn)略方向。來自市自然資源和規(guī)劃局的數據顯示：2020年，無錫市區(qū)土地供應總量中84%來自存量用地，占比創(chuàng)歷史新高。下階段，除了合理確定產業(yè)用地保障規(guī)模外，我市仍將加大“散亂污”企業(yè)騰退、低效用地盤活力度，通過產業(yè)用地更新，讓好項目不缺地、好產業(yè)有空間。

高新企業(yè)為何選擇主城區(qū)？

宏觀數據的對比，無疑是直觀的。微觀個體的感官體驗，則是深刻的。對于無錫都市工業(yè)最有發(fā)言權的當然是入駐企業(yè)，讓我們來聽聽他們的故事。

無錫營商環(huán)境一向不錯，位于城外的各大開發(fā)區(qū)向來是高新企業(yè)的投資樂土。那么，入駐主城區(qū)的這些高新項目為何中意都市工業(yè)板塊呢？

“從地段稀缺性來看，盡管無錫發(fā)展不斷外擴，但是改變不了主城區(qū)當之無愧的“核心”地位，能夠充分享受完善配套。從產業(yè)環(huán)境來看，天安智谷地處揚名數字經濟集聚區(qū)之上，這里未來以智能傳感、芯片設計、大數據產業(yè)等為重點，加速數字經濟特色化、集群化發(fā)展；其中約3.52平方公里的揚名傳感信息園聚集了近百家物聯網企業(yè)，新一代信息技術企業(yè)占比超80%。未來兩三年，中經云網、易華錄等“頭部”“總部”企業(yè)還將吸引上百家信息技術企業(yè)、高增長潛力創(chuàng)業(yè)團隊和頂尖研發(fā)團隊落戶無錫，物聯網和信息技術產業(yè)十分發(fā)達，具有優(yōu)渥培育工業(yè)互聯網產業(yè)的土地基因?！睗咛彀仓枪龋o錫）建設發(fā)展有限公司執(zhí)行總經理周搏說。

營商環(huán)境就像一根扁擔，一頭擔著園區(qū)發(fā)展，一頭擔著企業(yè)未來。積高電子（無錫）有限公司是一家專業(yè)從事CMOS圖像傳感器等封裝、測試業(yè)務的高科技企業(yè)，該企業(yè)在揚名傳感信息園新廠房建造了包括10級凈化車間的新廠房。10級凈化車間就是每立方英尺中大于或等于0.5微米的塵埃粒子不超過10個，這種標準的凈化間在全球封裝行業(yè)內都不多見，可見企業(yè)的技術含量之高。為何會選擇主城區(qū)，董事長王國建給出了答案：“我們公司發(fā)展需要大量高素質人才，原本我們公司在遠郊的一個工業(yè)園區(qū)里，搬到揚名傳感信息園后，因為便捷的交通和配套，企業(yè)對高層次人才的吸引力顯著增加?！庇薪?0年集成電路生產管理經驗的付義德是積高電·子的生產總監(jiān)，2020年入職積高電子之前長期在上海、昆山的遠郊開發(fā)區(qū)工作，每天動輒一兩小時的上下班通勤時間讓他很是無奈。選擇來到積高電子除了看中積高電子的發(fā)展前景外，交通便捷和配套方便也是重要因素。付義德告訴記者：“我工作日住公司附近的公寓，周圍各類生活配套應有盡有。公司附近就有揚名地鐵站，地鐵直達錫東高鐵站，周末從單位回昆山家里總的時間只要一小時都不到，非常方便。在我們公司，類似我這樣的從外地來到無錫工作的人才有一批呢?！?/p>

無錫國盛生物工程股份有限公司是一家專注于高端實驗室耗材及IVD自動化設備研發(fā)、生產及銷售的高新技術企業(yè)。董事長、總經理戴良表示：“國盛是一家土生土長、父子接力傳承的揚名本土企業(yè)。早在2000年，我父親就在揚名開發(fā)區(qū)創(chuàng)辦了無錫國盛精密模具有限公司。2012年，又創(chuàng)辦了無錫國盛生物工程股份有限公司，2021年，我們公司的銷售額突破億元。這二十多年，我們見證了揚名從郊區(qū)華麗轉身為主城區(qū)，而我們也從一家傳統(tǒng)行業(yè)的小企業(yè)成長為高新技術企業(yè)和當地的利稅大戶?！?/p>

都市工業(yè)賦能中心城區(qū)高質量發(fā)展

一個新的項目就是一個新的經濟增長極，一個新的企業(yè)投產就是一股新的血液注入。眼下，無錫主城區(qū)都市工業(yè)發(fā)展方興未艾，未來發(fā)展將駛上快車道。記者從梁溪區(qū)工信局了解到的一組信息讓人信心滿懷：接下來，主城區(qū)將加快新型都市工業(yè)項目招引力度。軍創(chuàng)園、海天智慧產業(yè)園、天安智谷等新載體完成土地出讓加速建設，揚名傳感信息園已成功獲評無錫市物聯網特色園區(qū)，5G大數據創(chuàng)新園已入駐企業(yè)14家，明確合作意向的企業(yè)8家，涉及5G智能物流、智能語音、建筑智能化等多個領域。這些園區(qū)的發(fā)展推進了產業(yè)結構的不斷優(yōu)化升級，也產生了產業(yè)集聚效應。

全力發(fā)展新一代信息技術產業(yè)。通過對信息化企業(yè)的培育發(fā)展，目前梁溪區(qū)物聯網和軟件信息服務業(yè)規(guī)上企業(yè)中，營收過億元企業(yè)有11家，過5000萬元企業(yè)12家，連續(xù)三年入庫物聯網和軟件信息服務業(yè)企業(yè)營收增速都在10%以上，增速在30%以上的企業(yè)有17家。同時賦能效應加速顯現。梁溪區(qū)近三年累計有15個項目獲批市級物聯網應用示范項目，涵蓋工業(yè)、交通、安全生產、能源、醫(yī)療、環(huán)保、市政、旅游等重點領域，形成了一系列“促進生產、走進生活、造福百姓”的智慧解決方案和商業(yè)運營模式，為物聯網規(guī)模化應用提供了良好的示范樣板。

工業(yè)上樓是一種“向上要發(fā)展空間”的用地新模式，適合以電子信息、紡織等科技產業(yè)和輕工業(yè)為主，對樓面荷載沒有過高要求的項目。無錫都市工業(yè)并不局限于梁溪區(qū)，新吳區(qū)江溪智造科技園，就有一棟6層、兩棟7層、兩棟8層的工業(yè)廠房，吸引了電氣智能控制器研發(fā)生產在內的各類高新企業(yè)入駐。

秉持“一棟樓宇就是一個特色產業(yè)園區(qū)，一個產業(yè)園區(qū)就是城市社區(qū)”的理念，無錫著力打造功能復合、職住平衡、服務完善、生態(tài)宜居的都市工業(yè)產業(yè)社區(qū)，這是吸引高能級項目入駐的關鍵。

發(fā)展都市工業(yè)是順應城市發(fā)展規(guī)律，避免主城區(qū)產業(yè)空心化的有效路徑，也是中心城區(qū)發(fā)揮比較優(yōu)勢，推進高質量發(fā)展的重要路徑，更是無錫在更高層面參與國際競爭的重要基礎和條件。讓都市工業(yè)園以獨特的方式煥發(fā)出老城區(qū)的活力,逐步走出一條具有無錫特色的發(fā)展都市經濟的新路子，為無錫注入澎湃的動力。